一、申请资格与条件
主体范围
符合以下条件之一者可申请：
城镇登记失业人员、就业困难人员（含残疾人）、退役军人、刑满释放人员；
毕业5年内高校毕业生（含留学回国学生）、返乡创业农民工、网络商户、脱贫人口、农村自主创业农民；
除助学贷款、脱贫人口小额信贷、住房贷款、购车贷款及5万元以下消费贷款外，申请人及配偶无其他未清偿贷款。
项目要求
经营项目需符合国家产业政策，不属于限制类或淘汰类产业（如高污染、高能耗行业）；
需在申请地办理营业执照或民办非企业登记，且注册时间一般不超过3年。
额度与期限
个人贷款：最高50万元，贷款期限最长3年，部分地区对重点群体（如高校毕业生、退役军人）提供全额贴息；
合伙创业：按合伙人数量上浮额度，最高不超过个人贷款额度上限之和的110%。
基础证件
申请人及配偶身份证、户口簿、结婚证（或单身声明）；
营业执照（正副本）、经营场所证明（租赁合同或产权证）。
人员类别证明
退役军人：《转业证》《退伍证》；
高校毕业生：《毕业证》；
返乡农民工：户口簿及外出务工证明；
网络商户：平台实名注册截图、近3个月交易流水。
信用与还款能力材料
就业创业证（系统可查则无需纸质版）；
个人征信报告（无当前逾期，连三累六记录需提供反担保）；
银行流水（近6个月，体现稳定收入）。
其他材料
《创业担保贷款申请表》（需加盖经营场所社区或村委会公章）；
担保材料（如房产抵押证明、机关事业单位人员担保承诺书）。
三、办理流程与时间节点
资格审核（7个工作日内）
申请人携带材料至当地人社局或政务服务中心提交申请；
人社部门核查人员类别、征信记录及经营资质，出具《资格认定通知书》。
银行审批（5个工作日内）
持《通知书》至合作银行（如农商行、邮储银行）提交贷款申请；
银行审核经营状况、还款能力，确定贷款额度与利率（上限为LPR+50BPs）。
担保与放款
签订担保合同（如房产抵押或第三方担保）；
银行发放贷款至申请人账户，财政部门按实际利率50%贴息。
贷后管理
贷款资金需专款专用，银行定期核查资金流向；
按时还款者可享受累计不超过3次的贴息支持。
四、政策亮点与注意事项
贴息与担保优惠
重庆合川区对符合条件者额外提供0.5%/年的担保费补贴；
部分地区允许以知识产权、应收账款等质押，降低反担保门槛。
线上申领通道
通过“电子营业执照”APP预审材料，大数据自动匹配政策包；
参加人社部门创业培训可缩短审批周期50%。
风险提示
贷款资金严禁用于购房、炒股等非经营性支出；
逾期还款将影响个人征信，且财政不再贴息。
结语：2025年创业贷款政策更趋灵活，但审核标准依然严格。建议申请人提前通过当地人社局官网或政务APP查询具体要求，确保材料齐全、经营合规，以高效获得资金支持。
